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青岛市 关于做好2015年园艺作物标准化生产项目创建工作的通知
时间:2015-08-20 来源:青岛市农业信息网 编辑:中国农业CEO网 点击次数:3136次

  关于做好2015年园艺作物标准化生产项目创建工作的通知

  各区、市农业(林、发)局、财政局:

  为推进园艺作物标准化生产基地能力建设,提高蔬菜、果茶等产品应急供应能力,提升规模化、标准化生产水平,2015年,中央财政继续安排专项资金扶持我市园艺作物标准化生产。为确保政策落到实处,切实提高资金使用效益,现将有关事项通知如下:

  一、实施范围及目标任务

  (一)实施范围。按照《农业部财务司 财政部农业司关于做好畜禽标准化养殖等财政支农项目工作的通知》(农财金函〔2015〕37号)的要求,2015年,继续落实《农业部办公厅 财政部办公厅关于做好2014农业高产创建工作的通知》(农办财〔2014〕51号)精神,在《全国蔬菜发展规划(2011-2020年)》确定的蔬菜产业重点区(市)和列入全国水果、茶叶优势(重点)区域发展规划的基地区(市),开展园艺作物标准化生产创建。

  (二)目标任务。2015年,我市共扶持园艺作物标准化生产基地12个,其中,每个露地基地规模要达到1000亩以上,每个设施基地规模达到200亩以上(设施内面积)。通过改善园艺作物基础设施生产条件,推广应用先进、实用、操作性强的生产技术,实施全程质量管理,提升园艺作物标准化生产水平。

  二、补助标准和方式

  2015年每个园艺作物标准化生产基地安排补助资金50万元。各项目年度总投入资金的自筹资金与中央扶持资金的比例不低于1:1,自筹资金投入少于上述标准的,不予补贴。

  继续采取“先建后补”的方式,对按要求完成项目建设任务并验收合格的申报单位,按照验收考核结果给予补助。

  三、补助内容

  中央补助资金主要用于支持标准化生产技术和生态栽培物化技术的推广应用,改善田间工程、温室大棚、集约化育苗、田间预冷等基础设施条件。

  一是应用标准化生产技术。分品种制定先进、实用、操作性强的生产技术规程;印发规程到项目区每个农户,张挂到标准园醒目位置及每个温室大棚;组织现场观摩和技术培训,并指导农民切实按照生产技术操作规程进行田间管理。

  二是改善生产条件。重点推行水肥一体化技术推广,完善田间工程、温室大棚、集约化育苗、田头预冷等基础设施条件。

  三是实施全程质量安全管理。投入品实行专人负责,建立进出库台账;生产档案统一编制,详细记载农事操作;定期检测产品安全质量,确保安全期采收、不合格的产品不销售;统一包装和标识,产品质量可追溯,保障产品质量安全。

  项目承担单位可根据自身实际需要,在上述内容中自主选择、填平补齐。

  四、工作程序

  (一)项目申报。市农委、财政局根据中央要求,结合全市实际,将项目计划下达到各区(市),其中即墨、胶州、平度、莱西四市和黄岛区实施项目数量各2个,城阳、崂山区实施数量各1个。黄岛区、平度市各增选1个申报单位开展项目创建,已备递补;当年验收合格未享受补助的可予下一年度优先安排扶持。

  1.申报条件。2015年园艺作物标准化创建项目重点扶持具有独立法人资格并经工商部门登记注册的农民专业合作社、种植大户、家庭农场、龙头企业(已获国家、省、市级认证的龙头企业)等新型农业经营主体。对企业的补助资金严格控制在我市资金总规模的30%以下。自2011年起,承担过“菜篮子”产品生产扶持的项目单位,不再重复安排。2014年以来,在部、省、市历次农产品质量检测中,出现过不合格农产品的经营单位,不能列入扶持范围。

  2.申报程序。各区(市)要按照公开、公平、透明的原则,确定项目承担单位。符合申报条件的经营主体根据自身实际情况自愿申报。各项目申报单位按照本通知精神,结合自身实际情况认真填写项目申报书(标准文本详见附件),提出具体建设内容,明确需要中央财政资金补贴的建设内容,且项目建设内容必须在2015年当年实施。要求内容全面、思路清晰、措施可行、实事求是,既达到项目要求的相应深度,又具有自身特色。

  3.区市评审。各区(市)农业、财政部门要认真开展项目申报、评审工作,确保项目质量。各区市经评审筛选后确定的拟扶持项目,需及时公示,公示时间不得少于7天。

  (二)项目审核。各区(市)农业部门要会同同级财政部门根据本通知精神,结合本地实际,认真编制区(市)级实施方案,明确项目实施区域、目标任务、申报单位评选确定、补助标准、督查验收、资金下达等重点环节的工作措施和时间安排。请于8月27日前以农业、财政联合正式文件方式,将区(市)级实施方案、申报单位项目申报书(一式三份)报市农委和市财政局备案,同时报送电子版(电子邮箱:qdjhc@163.com)。市农委、财政局组织人员对各区(市)项目实施方案进行审核。

  (三)项目实施。各区(市)根据批复实施方案,及早组织项目单位进行项目建设,并保证项目建设质量。市、区(市)组织开展有针对性的技术培训和现场指导,确保项目规范实施。

  (四)项目验收。为规范和加强财政项目管理,提高资金使用效益,项目单位应于今年10月底前完成建设任务,并向区(市)农业、财政部门提出项目验收申请。区(市)农业、财政部门要及时组织项目初验,初验合格后,于2015年11月15日前将项目初验情况及工作总结以联合行文形式向市农委、市财政局。市农委、财政局及时组织验收组对项目实施情况进行验收。市级验收合格并公示无异议后,区(市)级财政部门要及时将资金拨付至项目单位。

  五、工作要求

  (一)加强协调配合。各级农业、财政部门要高度重视项目实施,明确分工,落实责任,密切配合,形成全力,推动项目顺利实施。

  (二)强化资金管理。各级财政部门要会同农业部门切实加强资金监管,及时足额拨付资金,一经发现挤占、截留、挪用项目资金情况,及时纠正并对相关单位和人员按程序做出处理。

  (三)强化监督考核。各区市要认真搞好项目实施过程管理,市农委、市财政局将继续推行绩效考核,建立绩效考核结果与下一年度资金安排挂钩机制。

  附:2015年园艺作物标准化创建项目申报书编写提纲

  联系人: 宋 辉 青岛市农委种植业管理处 电话:66999619

  邱庆阁 青岛市财政局农业处 电话:85855863

  青岛市农业委员会 青岛市财政局

  2015年8月17日


附件下载:青农计财字〔2015〕21号关于做好2015年园艺.doc


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