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村子合并了,产业咋个融?

来源:新华社 时间:2021-05-14 点击次数:1451


 

  新华社成都5月14日电题:村子合并了,产业咋个融?——四川合并村开展集体经济融合发展试点观察

  新华社记者高健钧、袁波

  原来,四川省宜宾市叙州区的佛现村只是700多米山上的一个小村。由于山大沟深、交通不便,虽然坐拥良好的生态环境,但经济始终发展不起来。彼时,就在这座山下的云峰村让佛现村的村民好生羡慕。因为花卉产业发展得好,又有乡村旅游带动,2019年,这个村人均收入达到18000元。

  2019年底,云峰村和佛现村合并成了一个村,新村名字还是佛现村。次年初,本在外打工的该村村民成爱回到村里,在山上流转了100多亩林地,办起了一个年出栏5000只鸡的养鸡场。

  “新村子修了20多公里上山的公路,水和电也通了,村上还给家庭农场10万元补贴,有这么好的条件,就回乡创业了。”成爱说,“特别看好以后的发展,现在村里发展乡村旅游,村里村外鸡肉需求量都很大。”

  佛现村党支部书记朱家云介绍,两个村合并之后,本着强带弱、深度融合的原则,成立了一个集体股份合作社,并争取到原云峰村水库的经营权,开始发展清水养殖、水生蔬菜、乡村旅游等产业。“不仅集体经济可以给村民分红,还形成了有效利益链接的共同发展机制。”

  为促进乡村全面振兴,夯实基层基础,2019年以来,四川推进乡镇行政区划和村级建制调整改革。截至今年1月,通过乡镇合并、村村合并,四川减少乡镇1300余个、建制村18000余个。

  叙州区农业农村局副局长邹世国表示,在“村村合并”后,叙州区通过盘活村级集体闲置资产、将财政投入折资入股、发展壮大农村集体经济等方式,探索合并村集体经济发展新路径。

  四川省农业农村厅相关负责人介绍,四川的两项改革“前半篇”任务基本完成,“后半篇”任务开始积极推进。四川今年通过深化全省农村集体产权制度改革,选取了1292个合并村开展集体经济融合发展试点。“探索培育壮大新型农村集体经济,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,让农民的‘钱袋子’鼓起来。”该负责人说。

  宜宾市兴文县共乐村是其中的一个试点村,记者近日刚到村口,就看到热火朝天的建设景象:一片片种满水稻的水田间,一条3米多宽的水泥路正在施工,十几名工人正在修建路边的休闲凉亭等景观设施,一个农旅融合的美丽村落雏形已成。

  “打造稻虾共养、蔬菜种植基地,发展农旅融合的产业,壮大集体经济,让村民富起来,是现在的主要思路。”共乐村党委书记周小权说。

  据周小权介绍,如今的共乐村由原来的共乐村和东兴寺村合并而成。合并前,由于东兴寺村基层治理水平较低,发展思路不够清晰,该村不仅村民收入低,集体经济还背负了20多万元的债务。2019年底两个村合并后,通过强村并组,以强带弱,2020年完成以经营性资产股份合作制改革为主的农村集体产权制度改革,新村集体经济成员达7700余人,村集体经济实现收入14万元。

  宜宾市农业农村局总经济师唐春海说,乡村区划调整后,各个合并村强化了村级组织,资源得到了整合和统筹利用,为开展集体经济融合发展的“后半篇”文章打好了基础。


 

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