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切实加大对南方地区粮食生产扶持力度

来源:农民日报 时间:2021-03-11 点击次数:1136


 

“去年9月,习近平总书记考察湖南时,要求湖南扛稳粮食安全重任,稳步提升粮食产能。李克强总理在政府工作报告中指出‘保障粮食安全的要害是种子和耕地’,我们将牢记总书记的殷切嘱托,认真贯彻落实这次全国‘两会’精神,坚持把粮食生产作为农业工作的头等任务。”日前,全国人大代表、湖南省委农办主任、湖南省农业农村厅厅长袁延文对记者表示。

全国人大代表、湖南省委农办主任、湖南省农业农村厅厅长袁延文在湖南团讨论中发言

湖南是全国13个粮食主产省之一,耕地面积6233万亩,常年粮食播种面积7000万亩左右、产量600亿斤左右,均居全国第10位;水稻生产居全国前列,常年面积6200万亩左右、产量540亿斤左右,其中双季稻面积、产量为全国四分之一强。

就如何确保南方地区全年粮食面积只增不减、产量提高,袁延文提出三点建议:

一是以早稻集中育秧为重点稳定粮食生产面积。就南方稻区而言,稳粮食关键在稳水稻,稳水稻关键在稳双季稻,稳双季稻关键在稳早稻。而影响早稻面积的突出问题就是育秧难,主要表现在缺劳力不能育秧,缺技术不会育秧,缺设施育不好秧。针对这个问题,从2010年开始,湖南省探索开展早稻集中育秧,取得很好效果,既有效解决了品种多乱杂、秧田管理粗放等问题,还提高了生产水平、增加了种植效益,早稻亩产平均增加20公斤,亩平节本增效100元以上。去年,全省早稻集中育秧面积813万亩,占全省早稻种植面积的44%。今年,湖南计划在74个县开展早稻专业化集中育秧,并新改(建)200个标准化育秧基地,推动早稻生产和水稻“扩双增面”。建议国家继续在南方稻区实施早稻集中育秧专项,每亩大田补贴100元,用于育秧设施建设和种子、农药、秧盘等物资补助,进一步稳定南方水稻生产,促进国家粮食安全。

二是以社会化服务为重点推进粮食生产节本增效。调动农民种粮积极性关键是要让农民种粮有钱挣。近年农资价格不断上涨,去年农膜、化肥、农药等价格涨幅3-8%,今年常规稻种子每斤上涨5毛,化肥、农药分别上涨20%、5%,人工费用由2017年的100元/工涨到120元/工,而粮食价格相对稳定,如何提高种粮效益是亟待解决的问题。湖南省一些地方探索形成了代育秧、代耕整、代插秧、代管理、代防治、代收割、代烘干、代仓储、代加工、代销售等“十代”模式,既有效解决了小农户“谁来服务”的问题,又促进了小农户与现代农业有机衔接,增加了经济效益和社会效益。据调研,通过“十代”服务,粮食亩均增产50公斤左右、产值提升120元左右、节约成本190元左右,农户亩均增收300元左右。建议国家加大对南方稻区社会化服务的支持力度,整省推进水稻生产托管服务,重点支持打造洞庭湖区水稻生产社会化服务示范样板,全面提升粮食生产水平。

三是以国家战略储备天然洞库为载体建设种子库。种子是农业的“芯片”。湖南是杂交水稻的发源地,拥有袁隆平院士等一批专家,为解决种业“卡脖子”问题,湖南省挂牌成立了岳麓山种业创新中心,着力打造种业创新高地。国家战略物资储备仓库是贮藏优质种子的天然洞库,库内温度常年保持在15℃左右,相对湿度在60%左右,存放1-2年稻种发芽率比刚入库稻谷发芽率略高,存放3年的种子发芽率基本不变。湖南等地的国家储备天然洞库从上世纪九十年代开始稻种储存工作,近三年完成储存种子吞吐10余万吨,2020年一季度紧急完成2万吨稻种调运,有力保障了疫情期间春耕生产需求。建议探索依托国家战略储备天然洞库开展种子储存库建设,打造种质资源保护基地,实现“良种优储、急种急用、供求安全”,真正建强中央地方备荒种子储备体系。

作者:农民日报·中国农网记者 吴砾星


 

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